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新闻分析:保障民办学校办学自主权规范集团化办学行为——透视民

时间:2019-07-14 来源:金清陕曲网 浏览:4999次

针对民办教育领域出现的新情况新问题,2016年,《中华人民共和国民办教育促进法》进行修订。此后,教育部启动了民办教育促进法实施条例的修订。

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新华社记者胡浩

修订草案(送审稿)完善了民办学校设立与审批制度,明确外商投资企业及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的学校;公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校的,应当经主管部门批准,并不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得以品牌输出方式获得收益。

为此,河北出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,完善配套政策体系,稳步推进土地确权工作,已完成承包地确权9319.8万亩,占全省耕地总面积的95.2%。

“我国民办教育从无到有,从小到大,从弱到强,从一元到多元,逐步成为我国教育事业的重要组成部分。”中国民办教育协会副会长胡卫认为,各地如何以法为规,尽快出齐、出细、出实更加具体的配套文件,稳定办学者信心,将是影响民办教育分类管理实效的关键所在。

教育部有关负责人介绍,送审稿审慎放开民办学校融资,规定举办者可以依法募集资金举办营利性民办学校,即可以依法发行股票、债券以及设立公益性基金等方式进行募资。在普遍扶持的基础上,对非营利性民办学校予以进一步倾斜,突出鼓励举办非营利性学校的导向。

看点一:扶持民办教育发展

华界代表第一个要求把涉事警察停职等待接受检查;第二个要求是释放为逝者祈福产生冲突被抓年轻人;第三,允许华人为逝者举行悼念活动。

修订草案(送审稿)将民办教育促进法规定的“其他文化教育的民办学校”界定为“培训教育机构”,将面向幼儿园、中小学适龄儿童、少年,实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导的校外培训教育机构纳入许可范围;对于实施艺术、体育等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的培训教育机构和面向成人开展培训的机构,可以不经许可,直接申请法人登记。

五角大楼说这件事时那副义正辞严的样子真是好笑。美国的媒体报道说,拦截发生地约90英里之外就是青岛,众所周知那里有中国重要的军港。美军搞这样的抵近侦察威胁到了中国的国家安全,中国空军进行拦截才是理直气壮的。

看点三:保障民办学校办学自主权

近年来,民办教育培训机构发展迅猛,如何规范发展,引起社会关注。

蓬莱巨涛的剩余股权的注入加上公司业务与大股东的协同发展,使得2018年巨涛的营收同比增长105%,毛利也同比增长102%,业绩得到飞跃性的进步。

提案一关于完善垃圾处理体系,促进绿色北京建设的提案

印度的全球孵化器和加速器正在疯狂增长。在YCombinator增加印度招生人数的同时,Techstars和EntrepreneurFirst等公司也推出了其印度计划。UrbanLadder联合创始人阿什什•戈埃尔(AshishGoel)表示,「它们将加速生态系统的成熟。」

此外,修订草案(送审稿)着力加强民办学校党的建设、规范民办学校的内部治理和办学行为、维护举办者合法权益、强化教师权益保障、健全监督管理机制等。

日前,司法部就《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》公开征求意见。与现行实施条例相比,修订草案(送审稿)作出较大调整,进一步增加和明确了扶持政策,并在完善设立与审批制度、保障办学自主权、规范集团化办学行为、规范培训教育机构等作出规定。

前述投行人士表示,从今年过会情况看,持续且较强盈利能力是发审委关注重点内容。

记者梳理发现,为扶持民办教育发展,修订草案(送审稿)明确了政府补贴生均经费、税收优惠和公共服务价格优惠、用地优惠、分担教职工社会保障资金等政策,并允许金融机构在风险可控前提下开发适合民办学校的金融产品。

不过这位专家也表示,论文更讲究创新性,也是比较客观的评定指标。“实际上,教师应该在教学上投入更多精力,这是毋庸置疑的。但是引入教学方面的指标一定要建立好公正评价的机制,你的课程一定是专家和学生认可,在这方面,高校也应该思考创新评价方式的问题。”这位专家表示。

近年来,我国民办教育快速发展。据教育部统计,到2017年底,全国已有民办学校17.76万所,比上年增加6668所,民办学校在校生5120.47万人,比上年增加了295.10万人。

修订草案(送审稿)提出:集团化办学的举办者应当具有法人资格;要具备相应的条件与能力,对所举办民办学校要承担管理和监督职责;提供的教材、课程、技术支持等服务以及统一组织教育教学活动的,应当符合国家有关规定并建立相应的质量标准和保障机制;所属民办学校应当依法独立开展办学活动;不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校。

针对实践中存在的同一举办者同时举办多所民办学校等集团化办学的现象,修订草案(送审稿)进一步规范集团化办学的举办资格、教学活动等。

中美双边贸易也绝非美国向中国输送财富的“单行道”。再说美国有逆差并不是给中国白送钱,而是得到了真金白银、物美价廉的商品。美国的商人会白送钱给中国吗?恐怕永远都不要抱这种期待。德意志银行等第三方发布的研究报告认为,长期以来,美国实际上在中美双边贸易中获得了比中国更多的商业净利益。中美经贸合作本质上是互利共赢的。吃亏做买卖的事没人愿意干,长于谋取利益、顽固坚持“美国优先”的美国人更不愿意干。

今年9月,中国工程院发布了修订后的《中国工程院院士违背科学道德行为处理办法》,《办法》对院士违背科学道德的集中行为规定了具体的处理措施。其中提到,院士的个人行为涉及丧失科学道德、背离院士标准时,应撤销其院士称号。

看点五:规范培训教育机构

自安倍晋三2012年再次执政以来,日本防卫预算已连续6年上涨。若这一申请获得通过,日本防卫预算将迎来“七连涨”。专家认为,安倍政府不断渲染周边威胁实则为军备扩充寻找借口,未来日本防卫预算还可能大幅上升,这无益于地区的和平稳定。

哥伦比亚《30分钟》新闻网站称,李克强22日还将和桑托斯在圣卡洛斯宫共同出席中拉人文交流研讨会。中国著名作家莫言、铁凝、麦家等将与哥伦比亚知名作家一同参加此次人文交流盛宴。

但真实的“拆弹专家”是什么样?除了过硬的心理素质、精湛的排爆技术,他们的背后,更多的是家人的担忧与牵挂,是无数次和“死神”的擦肩而过。

新华社北京8月15日电题:新闻分析:保障民办学校办学自主权规范集团化办学行为——透视民办教育促进法实施条例修订草案(送审稿)五大看点

除了上述杀人案,据警方协查通报及媒体报道,王力辉从2006年起,还涉嫌在河南、河北、山西三省杀害5人。

同时,修订草案(送审稿)明确了民办学校决策机构负责人、法定代表人的条件,规定决策机构的人员组成,对民办学校监事机构的设立提出要求。

因为此次出台的新规充实了干部“下”的情形和渠道,对于“调下”干部的再度“调上复出”也进行了较为详细的说明。

其中,根据国内产业发展情况,自2018年1月1日起,取消混流式水电机组等装备的免税政策,生产制造相关装备和产品的企业2018年度预拨免税进口额度相应取消。(记者孙韶华)

看点四:规范集团化办学行为

看点二:完善民办学校设立与审批制度

虽说是在假期,整个莲桥第区块仍显清静。开明街26号的木板门,对着街紧闭着,静止的门环也示意着“生人勿入”。不少游人,选择在门前驻足,拍照留影。

修订草案(送审稿)从四个方面进一步保障民办学校办学自主权。

在教学自主权方面,修订草案(送审稿)提出,实施高等教育和中等职业学历教育的民办学校,可以自主设置专业、开设课程、选用教材。实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程,实施教育教学创新;在招生自主权方面,实施学前教育、学历教育的民办学校可以在审批机关核定的办学规模内,自主确定招生的范围、标准和方式,与公办学校同期招生;在用人自主权方面,民办学校自主招聘教师和其他工作人员,民办职业学校、高等学校参照公办学校的标准和程序,自主评聘教师专业技术职务;在收费自主权方面,修订草案(送审稿)删除收费审批的规定,明确可以遵循公平、合法和诚实信用原则,考虑经济效益与社会效益,合理确定收费项目和标准。

为适应教育的新形势新业态,修订草案(送审稿)新增一条规范在线教育,对在线实施学历教育、培训教育和利用互联网平台提供教育服务等三种形态分别作出规定。

18家房地产经纪机构违反了《房地产经纪管理办法》的规定,市住建委执法部门已立案查处,并要求主流互联网平台下架其发布的全部房源信息。

交通体系具有复杂性,各种因素叠加互为影响,参与方的行为,除了受个体素质的影响,更多也是交通环境塑造的产物。这注定了无论是让行人少闯红灯,还是让整个交通体系变得规范有序,并没有什么一劳永逸的“神器”。越是依赖“神器”的作用,就越有可能适得其反,可能忽视一些真正需要改善的东西。

新时代证券首席经济学家潘向东表示,近两年没有降准的原因是为了防风险。但是经过去杠杆,我国宏观杠杆率已得到控制,人民币汇率自2017年就比较稳定,甚至有所升值,中国经济金融风险得到很好控制,对货币政策的掣肘减轻。

篮球是巨人的运动,无论你有多么出色的技术,只要你存在身高方面的缺陷,就注定你的篮球生涯要比其他人坎坷许多。身高,是篮球运动员的一项硬性指标,但又偏偏是所有人都与生俱来、无法改变的一个环节。但是这个论点在乔丹身上并不成立。

第一,必须继续牢固树立以客户为中心的经营理念。1978年,我国金融总资产不足2000亿元,金融产品供给极度匮乏。今天,金融总资产已经超过400万亿元。金融机构在服务客户、细分市场方面,仍然有很大的改进空间。15年前,当我们启动大型国有银行股份制改革的时候,感到难度最大的事情就是如何扫除“官商作风”。2005年,有几个美国银行的专家来帮助我们实施网点再造,他们连续多个星期去一个储蓄所,不厌其烦地询问每一位客户,并记录下他或她在银行办理业务的每一个细节。我们的同事感到不解,有人甚至嘲笑美国人愚笨刻板。后来,当专家们提出精确的分析报告,中国的同行们都惊呆了。再后来,我们的同事不仅请教人家,而且也开始思考改进,业务流程向“六西格玛”逼近,终于使自己的劳动生产率接近甚至超过国际一流银行。今天,借助互联网、人工智能、大数据等等信息科技,中国的金融机构技术能力不断发生革命性的变革,产品的开发速度日益接近

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